中(zhōng)新社(shè)北京3月5日电 (记者(zhě) 谢(xiè)雁冰)又(yòu)值春光(guāng)好,近3000名全国人大代表于北京共(gòng)聚“最高议(yì)事厅”||。根据十四届全国人大三(sān)次(cì)会议议程(chéng),他们要审(shěn)议与自身(shēn)履职直(zhí)接(jiē)相关的一部法律——代表法(fǎ)😌🐀。
十(shí)四届(jiè)全国人大三(sān)次会议(yì)5日开幕(mù),全(quán)国人民代表大会和(hé)地方(fāng)各级人民代表大(dà)会(huì)代表法修正草(cǎo)案(àn)提请审(shěn)议,这是该法自1992年(nián)通(tōng)过施(shī)行以来第四(sì)次进行修改,中国各级(jí)人大代表的工(gōng)作将有更坚实(shí)的法律(lǜ)保(bǎo)障-。
全国(guó)人大常(cháng)委(wěi)会副(fù)委(wěi)员长李鸿忠(zhōng)当(dāng)日(rì)在就(jiù)修正草案作(zuò)说(shuō)明时指出,修(xiū)改代表法是发展全过(guò)程人民民主、使(shǐ)各级(jí)人大及其常委会成为始终(zhōng)同人民群众保(bǎo)持(chí)密切(qiē)联系(xì)的代表(biǎo)机关(guān)的客观(guān)要求(qiú)🎉👻。
3月5日,十(shí)四届全国(guó)人大三(sān)次(cì)会(huì)议开幕会在北京(jīng)人民大会(huì)堂(táng)举行(háng),听取全(quán)国(guó)人(rén)大(dà)常委(wěi)会副委(wěi)员长(zhǎng)李(lǐ)鸿忠关(guān)于(yú)《中华人(rén)民(mín)共和国全国人民代表大(dà)会(huì)和地方各级人民代表大会(huì)代表法(修正草案(àn))》的说明-。中(zhōng)新(xīn)社记者(zhě) 蒋(jiǎng)启明(míng) 摄全国人大代(dài)表、中国(guó)社会(huì)科(kē)学院(yuàn)学部委员(yuán)孙宪忠5日(rì)在受访中结(jié)合个(gè)人(rén)履(lǚ)职经验说,“我真切感受到,此次代表(biǎo)法修改总结了新时(shí)代人大(dà)代(dài)表工作(zuò)的实践经验,将实(shí)践(jiàn)过程中的成(chéng)熟做法上升为制度”_。
从(cóng)2013年起,孙宪(xiàn)忠已连续三届(jiè)当选(xuǎn)全国人(rén)大(dà)代(dài)表🦙。在他看来,与(yǔ)时俱(jù)进修(xiū)改代表法,有(yǒu)利于(yú)帮助代表(biǎo)更好履职(zhí),进一步反映民(mín)众(zhòng)的意愿和(hé)呼声,“这(zhè)是(shì)践行(háng)全过程(chéng)人民(mín)民主的生动体现”☹️。
目前,中国277万(wàn)多名五(wǔ)级(jí)人(rén)大代表,近95%是(shì)县乡人大代(dài)表,很多是一线(xiàn)工人、农民、专业(yè)技术人员,他们代表人民依法参加行(háng)使国家(jiā)权力,反映人民(mín)的意(yì)见和要求(qiú)|。
人大(dà)代表一头连着党(dǎng)和国家,一头连(lián)着(zhe)广大民众(zhòng)🔮🎄。如何密切(qiē)国家机关(guān)同人大代表(biǎo)的联(lián)系、密切(qiē)人(rén)大(dà)代表同人民群众的联(lián)系?
此次代表法修正草(cǎo)案在拓展和深化“两个联(lián)系”制度机(jī)制方面增加了不(bú)少内容☁️😛。例(lì)如,修(xiū)正草(cǎo)案明确国家机关联系代(dài)表的原(yuán)则(zé)要求(qiú);明确地方各级(jí)人大(dà)常委(wěi)会(huì)或者乡镇人(rén)大主(zhǔ)席团按照就地就近(jìn)的(de)原则,定期组织代表(biǎo)开展联系人民群(qún)众的活动-_。
“以立(lì)法的(de)形式深化‘两(liǎng)个联系’,能(néng)够(gòu)真正畅通社情民意表达(dá)和反(fǎn)映渠(qú)道,把民(mín)众的所思所想所盼更好地(dì)融入国家发展(zhǎn)顶层设计(jì)😇*。”孙(sūn)宪忠说(shuō)_。
代表履职不(bú)只(zhī)是在各(gè)级人(rén)民代表(biǎo)大会召(zhào)开期间|——。从目(mù)前(qián)实(shí)际情况(kuàng)看,县级以(yǐ)上地(dì)方各(gè)级人大会(huì)议,一般都是(shì)一(yī)年开一次🐝🤖。围(wéi)绕闭会(huì)期间(jiān)代(dài)表工(gōng)作如何开展,修正草案也完善了(le)相(xiàng)关规定,例如,明确(què)各(gè)级人大代表“根据地域、领域等(děng)”组成代(dài)表(biǎo)小组;明确根据(jù)安(ān)排(pái),设区的市(shì)级(jí)以上(shàng)的(de)各级人大代表也可(kě)以(yǐ)在本行政(zhèng)区域内跨原选举单(dān)位进(jìn)行视察、开展专题(tí)调研|-。
“代(dài)表发挥作(zuò)用不仅仅(jǐn)是在代(dài)表大会召开(kāi)期间,参(cān)加大会闭会(huì)期间的活(huó)动(dòng)也非常(cháng)重(chóng)要(yào)_。”全国人大(dà)常委会法工委国家(jiā)法(fǎ)室(shì)主任童卫东说,本次代表法(fǎ)的修(xiū)改,明确人大(dà)代(dài)表“根(gēn)据地(dì)域、领域等”组(zǔ)成(chéng)代(dài)表小组,这里的(de)“领域(yù)”既(jì)包括专业领域,也包(bāo)括行业(yè)领(lǐng)域,“这样(yàng)可以更好地把(bǎ)执(zhí)行代表职(zhí)务和做好(hǎo)代表(biǎo)本(běn)职工(gōng)作有(yǒu)机(jī)结合”——-。
全国人大常委(wěi)会代表(biǎo)工委(wěi)、法(fǎ)工委有关负责(zé)人(rén)就(jiù)代表(biǎo)法(fǎ)修正草案接受采访——。中新社记者(zhě) 田雨昊 摄“无论是在人(rén)大会议期间(jiān)还(hái)是在闭会期间,代表法修正草案(àn)都就代(dài)表履职作(zuò)了相关(guān)规定,体(tǐ)现出系统性🥋*。”孙(sūn)宪忠说(shuō)——。
要想将代表深入调(diào)研得来的(de)意见建议(yì)转化为发展良策(cè),完善代表议案(àn)和建议(yì)办(bàn)理机制不可(kě)或(huò)缺😛😞。
全国(guó)人(rén)大常(cháng)委会(huì)代表(biǎo)工(gōng)委(wěi)议案(àn)建议办理局局长余(yú)洋表示,此次修(xiū)法对代(dài)表议(yì)案(àn)建议(yì)的提(tí)出(chū)、交(jiāo)办、办理、督促等工(gōng)作制度都(dōu)作了优化完善,重点督办(bàn)建议工作制(zhì)度通过(guò)法(fǎ)律形式(shì)予以明确||。
去年,扎根非遗领(lǐng)域40多年的全国人(rén)大代表姚(yáo)建萍(píng),提(tí)出的关于加(jiā)强非遗与旅游融合标准化(huà)的建议,被(bèi)纳入2024年全(quán)国(guó)人大常委会重点(diǎn)督(dū)办建(jiàn)议_。
“以(yǐ)立法(fǎ)的形式完善代表议案和建议(yì)办理(lǐ)机制后,相信会有更多代表(biǎo)的议案(àn)建(jiàn)议(yì)被吸纳(nà)进政策(cè)决策🥇。”姚建萍说(shuō)--。
在代表们看(kàn)来,这部(bù)人(rén)大代表(biǎo)“专(zhuān)门(mén)法”的修改,将为履职工作(zuò)提供更坚实(shí)的法(fǎ)律(lǜ)保(bǎo)障,中国发展全过程人民民主增(zēng)添了新的(de)标(biāo)记-_。(完)
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